建設業の一人親方問題に関する検討会の中間とりまとめ(2021/3/29)
国土交通省が中間とりまとめ
建設業社会保険推進・処遇改善連絡協議会 第5回協議会（令和3年3月19日）参考資料より
一人親方、代理人のみなさんが分かりやすいように表にしてみました。
１．一人親方問題とは
| メリット | デメリット | |
|---|---|---|
| 一人親方からみた | ・職場にとらわれない自由な働き方ができる ・仕事をすればするほど稼ぐことができる ・腕や取引先で高報酬も可能 |
・老後の生活が不安定 ・病気や仕事がなくなったら困る ・けがや事故は自分持ち |
| 建設業界からみた | ・忙しいときだけ使える ・社会保険料負担がない ・請負金額を下げることができる |
・探さないと見つからない ・腕、技能が分からない ・指示したことを聞かない ・明日来るかわからない |
２．偽装一人親方とは（4つの定義）
| 定義１ | 法定福利費等の労働関係諸経費の削減を意図して、雇用関係にあった労働者を個人事業主として請負契約を形式的に結んでいる。 |
|---|---|
| 定義２ | 特定の建設会社に専属従事し、労働日数や賃金を管理され、仕事に対する指揮命令を受ける関係にあるが、雇用契約を締結していない。 |
| 定義３ | 表向きは社員と呼び、例えば会社のヘルメットやユニホーム、名刺等を支給しながらも、実態は、本人の希望等を理由として社会保険に加入せず、請負として扱っている。 |
| 定義４ | 作業員名簿上は社員（雇用）としながらも、社会保険を適用除外扱いとして、雇用契約を締結していない。 |
３．10代、20代前半の一人親方について
| １ | 請け負った仕事に対し自らの責任で完成させることができる技術力と責任感を培うのに数年はかかるため適正な一人親方とは言えない |
|---|---|
| ２ | 実態は労働者性が強いため、適正な一人親方とは言えない |
| ３ | 技術だけでなく、必要書類や労災等の知識などを考えると20代前半で一人親方として働くのは難しいのではないか |
| ４ | 若年層の一人親方は収入が高額ではない実態が多い |
| ５ | 高額収入を得ている若年層の一人親方の実態を見ると、作業量が多く、無休・長時間労働をしているケースが散見される |
| ６ | 「一人親方」の根拠として、第2種特別労災（一人親方）への加入が行われている |
| ７ | 実態が散見本人の知識がなく、企業都合で一人親方になっていた |
４．請け負った仕事に対し、自らの責任で完成させることができる技術力と責任感を培うのに、どのぐらいの実務経験年数が必要か
| １ | 多くの構成員（建設業団体）から１０年程度以上と回答あり |
|---|---|
| ２ | 各種資格を取得するための経験年数が必要 |
| ３ | 専門工事技術の習得に加え、会社経営力を養い、信頼を得るようになることが必要 |
| ４ | 技術や責任の中に安全衛生も含め、様々な知識を備えることが必要 |
| ５ | 職長クラス、建設キャリアアップシステムのレベル３相当の技量が必要 |
出典:厚生労働省建設業一人親方の働く実態等に関するアンケート調査結果（平成30年度実施）
加入可能地域一覧
- 愛知県
- 岐阜県
- 三重県
- 静岡県
- 長野県
| ＜西部＞ | |
| ≪尾張東部≫ | 名古屋市（千種区 東区 北区 西区 中村区 中区 昭和区 瑞穂区 熱田区 中川区 港区 南区 守山区 緑区 名東区 天白区） 瀬戸市 春日井市 犬山市 小牧市 尾張旭市 豊明市 日進市 長久手市 東郷町 |
| ≪尾張西部≫ | 一宮市 津島市 江南市 稲沢市 岩倉市 愛西市 清須市 北名古屋市 弥富市 あま市 豊山町 大口町 扶桑町 大治町 蟹江町 飛島村 |
| ≪知多地域≫ | 半田市 常滑市 東海市 大府市 知多市 阿久比町 東浦町 南知多町 美浜町 武豊町 |
| ≪西三河南部≫ | 岡崎市 碧南市 刈谷市 安城市 西尾市 知立市 高浜市 幸田町 |
| ≪西三河北西部≫ | 豊田市西部 みよし市 |
| ＜東部＞ | |
| ≪西三河北東部≫ | 豊田市東部 |
| ≪東三河北部≫ | 新城市 設楽町 東栄町 豊根村 |
| ≪東三河南部≫ | 豊橋市 豊川市 蒲郡市 田原市 |
| ＜美濃地方＞ | |
| ≪岐阜・西濃≫ | 岐阜市 大垣市 羽島市 各務原市 山県市 瑞穂市 本巣市 海津市 岐南町 笠松町 養老町 垂井町 関ケ原町 神戸町 輪之内町 安八町 揖斐川町 大野町 池田町 北方町 |
| ≪東濃≫ | 多治見市 中津川市 瑞浪市 恵那市 土岐市 |
| ≪中濃≫ | 関市 美濃市 美濃加茂市 可児市 郡上市 坂祝町 富加町 川辺町 七宗町 八百津町 白川町 東白川村 御嵩町 |
| ＜飛騨地方＞ | |
| ≪飛騨北部≫ | 高山市 飛騨市 白川村 |
| ≪飛騨南部≫ | 下呂市 |
| ＜北中部＞ | |
| ≪中部≫ | 津市 松阪市 多気町 明和町 |
| ≪北部≫ | 四日市市 桑名市 鈴鹿市 亀山市 いなべ市 木曽岬町 東員町 菰野町 朝日町 川越町 |
| ≪伊賀≫ | 名張市 伊賀市 |
| ＜南部＞ | |
| ≪伊勢志摩≫ | 伊勢市 鳥羽市 志摩市 玉城町 度会町 南伊勢町 |
| ≪紀州・東紀州≫ | 尾鷲市 熊野市 大台町 大紀町 紀北町 御浜町 紀宝町 |
| ＜中部＞ | |
| ≪中部南≫ | 静岡市南部 島田市 焼津市 藤枝市 牧之原市 吉田町 |
| ≪中部北≫ | 静岡市北部 川根本町 |
| ＜伊豆＞ | |
| ≪伊豆北≫ | 熱海市 伊東市 伊豆市 伊豆の国市 函南町 |
| ≪伊豆南≫ | 下田市 東伊豆町 河津町 南伊豆町 松崎町 西伊豆町 |
| ＜東部＞ | |
| ≪富士山南東≫ | 沼津市 三島市 御殿場市 裾野市 清水町 長泉町 小山町 |
| ≪富士山南西≫ | 富士宮市 富士市 |
| ＜西部＞ | |
| ≪遠州北≫ | 浜松市北部 |
| ≪遠州南≫ | 浜松市南部 磐田市 掛川市 袋井市 湖西市 御前崎市 菊川市 森町 |
| ＜北部＞ | |
| ≪長野地域≫ | 長野市 須坂市 千曲市 坂城町 小布施町 高山村 信濃町 小川村 飯綱町 |
| ≪中野飯山地域≫ | 中野市 飯山市 山ノ内町 木島平村 野沢温泉村 栄村 |
| ≪大北地域≫ | 大町市 池田町 松川村 白馬村 小谷村 |
| ＜中部＞ | |
| ≪上田地域≫ | 上田市 東御市 青木村 長和町 |
| ≪佐久地域≫ | 小諸市 佐久市 小海町 川上村 南牧村 南相木村 北相木村 佐久穂町 軽井沢町 御代田町 立科町 |
| ≪松本地域≫ | 松本市 塩尻市 安曇野市 麻績村 生坂村 山形村 朝日村 筑北村 |
| ≪乗鞍上高地地域≫ | 乗鞍上高地 |
| ≪諏訪地域≫ | 岡谷市 諏訪市 茅野市 下諏訪町 富士見町 原村 |
| ＜南部＞ | |
| ≪上伊那地域≫ | 伊那市 駒ヶ根市 辰野町 箕輪町 飯島町 南箕輪村 中川村 宮田村 |
| ≪木曽地域≫ | 上松町 南木曽町 木祖村 王滝村 大桑村 木曽町 |
| ≪下伊那地域≫ | 飯田市 松川町 高森町 阿南町 阿智村 平谷村 根羽村 下條村 売木村 天龍村 泰阜村 喬木村 豊丘村 大鹿村 |
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